Organisation de coopération de Shanghai à Goa : Entre Nouveau Monde et bisbilles


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    L’Organisation de coopération de Shanghai s’élargit à cinq nouveaux partenaires de dialogue et adopte l’anglais comme langue officielle. Quels sont les défis et les opportunités pour la région ?

    Le 8 mai 2023, les ministres des affaires étrangères des membres de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) se sont réunis à Goa, en Inde, pour discuter du renforcement de la coopération économique et sécuritaire dans la région. L’Inde assure actuellement la présidence de l’OCS.

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    Fondée en 2001 pour contrer les alliances des États-Unis en Asie de l’Est jusqu’à l’océan Indien, l’OCS regroupe la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan. En 2017, l’Inde et le Pakistan sont devenus des membres à part entière, et l’Iran et la Biélorussie devraient les rejoindre plus tard cette année.

    Plusieurs autres pays ont le statut de partenaires de dialogue et d’observateurs, notamment l’Afghanistan et la Mongolie en tant qu’observateurs, et des “partenaires de dialogue” : l’Arménie, l’Azerbaïdjan, le Cambodge, l’Égypte, le Népal, le Qatar, l’Arabie saoudite, le Sri Lanka et la Turquie.

    L’Organisation de coopération de Shanghai s’élargit à cinq nouveaux partenaires de dialogue et adopte l’anglais comme langue officielle. Quels sont les défis et les opportunités pour la région ?

    Les pays membres et observateurs de l’Organisation de Coopération de Shanghai

    Parmi les nouveaux partenaires de dialogue, on compte Bahreïn, les Maldives, le Myanmar, le Koweït et les Émirats arabes unis, tous ayant obtenu ce statut le vendredi 5 mai.

    Bien que l’OCS en tant que bloc soit conçue pour équilibrer l’influence de l’Occident en Eurasie, au Moyen-Orient et en Asie du Sud, elle connaît ses propres tensions. L’Inde et la Chine, toutes deux membres à part entière, ont des désaccords frontaliers qui ont récemment conduit à des affrontements militaires. L’Inde a également des problèmes avec le Pakistan voisin.

    Le Ministre des Affaires Étrangères de l’Inde, S. Jaishankar, a déclaré après la réunion de vendredi que les relations de l’Inde avec la Chine ne peuvent être normales tant que la question de la frontière n’est pas résolue. Il a également affirmé que ” la crédibilité du Pakistan se dégrade plus rapidement que ses réserves de devises” , faisant référence au fait que ce pays est un havre pour les terroristes.

    Bien que la Russie soit un contrepoids pour toutes les parties et que des efforts diplomatiques aient été déployés en coulisses, on ne sait pas encore dans quelle mesure la Chine, qui est le banquier du Pakistan, voudra permettre à l’Inde de sécuriser ses frontières nord et ouest.

    Il est possible que la Chine, dont l’économie est environ sept fois plus grande que celle de l’Inde, ait réussi à la subjuguer au fil des décennies et à créer des distractions pour New Delhi. Cependant, avec la poursuite de la dissolution des relations sino-occidentales, Pékin pourrait commencer à penser que Delhi a plus à offrir en tant que partenaire stratégique qu’être simplement un voisin gênant, une plateforme pour laquelle l’Organisation de Coopération de Shanghai est le terrain de lancement idéal.

    Il pourrait y avoir des résultats à venir : Jaishankar a déclaré après ses entretiens avec le ministre des Affaires Étrangères chinois Qin Gang : “Je pense que le problème est qu’il y a une position anormale dans les zones frontalières. Nous en avons discuté franchement et nous devons faire avancer le processus de désengagement.”

    Jaishankar n’a pas été si partial envers le Pakistan, affirmant que son homologue pakistanais Bilawal Bhutto Zardari était un ” promoteur, justificateur et porte-parole” de l’industrie du terrorisme et qu’Islamabad ” devait se réveiller et sentir le café “, ajoutant que “l’Inde et le Pakistan ne sont pas dans le même bateau”.

    Il a également déclaré, dans des commentaires adressés à Beijing et Islamabad concernant le CPEC, qu'”il a été clairement établi deux fois que la connectivité est bonne pour le progrès, mais qu’elle ne peut pas violer l’intégrité et la souveraineté des États. C’est notre position de longue date, et personne ne devrait en douter, et je vous assure que personne dans cette salle n’en doute. J’en ai pris soin.”

    Le ministre indien des Affaires étrangères, Jaishankar, a récemment fait un lien entre les défis frontaliers auxquels l’Inde est confrontée avec la Chine et le Pakistan et les possibilités économiques manquées du Corridor économique sino-pakistanais (CPEC), le plus grand projet de l’initiative Belt and Road.

    L’investissement colossal de Beijing de 6,6 milliards de dollars dans divers projets du CPEC est en jeu. Les commentaires de Jaishankar, qui visent potentiellement l’audience intérieure indienne, auront des répercussions sur le future des politiques de la Chine à l’égard de l’Inde.

    Parallèlement, une question importante demeure : comment gérer le commerce intra-régional et réduire la dépendance au dollar américain en tant que monnaie de paiement ? La Russie et l’Inde ont suspendu leur utilisation du rouble et de la roupie respectivement, passant à nouveau au dollar US. La monnaie chinoise, le yuan, pourrait être une alternative, mais l’Inde est contre tant que les conflits frontaliers ne sont pas résolus. Washington se réjouira des inquiétudes que cela suscite.

    S’agissant de la rencontre de l’Organisation de coopération de Shanghai, la Russie, en tant que médiatrice honnête, cherchera à empêcher l’effondrement de l’organisation, alors que les fractures grandissantes entre l’Occident et le reste du monde augmentent l’urgence de régler les conflits.

    Pékin aura probablement besoin de l’Inde comme allié stratégique plus que jamais en ce siècle, ce qui signifie que l’Organisation de coopération de Shanghai reste le meilleur format pour une amélioration de la stratégie de développement régional co-investie par les plus grands partenaires de la région : la Chine, l’Inde et la Russie.

    Le ministre indien des Affaires étrangères, Jaishankar, a récemment plaidé pour des réformes et une modernisation de l’Organisation de coopération de Shanghai (SCO) afin qu’elle puisse rester pertinente dans un monde en constante mutation. Il a également demandé que l’anglais soit inclus comme troisième langue officielle de l’organisation.

    M. Jaishankar a souligné que la SCO était entrée dans sa troisième décennie d’existence et qu’il était donc temps de la réformer et de la moderniser pour qu’elle puisse suivre les évolutions géopolitiques contemporaines. Il a salué les discussions sur ces questions et a assuré que l’Inde apporterait son soutien actif et constructif à ce processus.

    Le ministre a également exhorté les États membres à soutenir la demande de longue date de l’Inde d’inclure l’anglais comme troisième langue officielle, ce qui permettrait une participation plus approfondie des États membres anglophones de la SCO et étendrait le rayonnement de l’organisation à un public mondial plus large.

    Ces déclarations s’inscrivent également dans le contexte d’un potentiel développement de la SCO en une organisation plus vaste, qui pourrait voir une partie de ses activités fusionnées avec le BRICS+, l’Union économique eurasiatique, la Communauté des États indépendants et renforcer les liens commerciaux et d’investissement avec d’autres organisations régionales telles que l’ASEAN, l’Union africaine et le Mercosur.

    M. Jaishankar a également souligné qu’en raison des bouleversements géopolitiques actuels, le monde était confronté à de nombreux défis, tels que la disruption des chaînes d’approvisionnement mondiale, ayant un impact sur les pays en développement.

    Selon lui, ces crises ont également mis en lumière un déficit de crédibilité et de confiance dans la capacité des institutions mondiales à gérer les défis de manière rapide et efficace, offrant ainsi aux États membres de la SCO une occasion de collaborer et de les résoudre collectivement. Avec plus de 40 % de la population de la planète, les décisions collectives de la SCO auront assurément un impact mondial, a-t-il ajouté.

    Le sommet de deux jours s’est déroulé dans le cadre de la première présidence de l’Inde au sein de l’Organisation de coopération de Shanghai, avec pour objectif de promouvoir la paix, la stabilité, le développement économique, la prospérité et une interaction plus étroite entre les pays membres, en accordant une priorité à la sécurité, au développement économique, à la connectivité et à l’unité de l’Organisation.

    Dans ses remarques d’ouverture, Jaishankar a également attiré l’attention sur la crise en cours en Afghanistan et a salué les progrès accomplis dans l’admission de l’Iran et du Belarus au sein de l’Organisation.

    “La situation en Afghanistan reste au centre de nos préoccupations. Nos efforts doivent être dirigés vers le bien-être du peuple afghan. Nos priorités immédiates incluent la fourniture d’une assistance humanitaire, la garantie d’un gouvernement véritablement inclusif et représentatif, et la préservation des droits des femmes, des enfants et des minorités.

    Je suis heureux de constater les progrès réalisés dans le cadre du processus en cours d’admission de l’Iran et du Belarus en tant que membres à part entière de l’Organisation de coopération de Shanghai. Je remercie le secrétariat pour ses efforts dans cette direction”, a-t-il déclaré.

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    Houssen Moshinaly

    Rédacteur en chef d'Actualité Houssenia Writing. Rédacteur web depuis 2009.

    Blogueur et essayiste, j'ai écrit 9 livres sur différents sujets comme la corruption en science, les singularités technologiques ou encore des fictions. Je propose aujourd'hui des analyses politiques et géopolitiques sur le nouveau monde qui arrive. J'ai une formation de rédaction web et une longue carrière de prolétaire.

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