Le nouveau visage du BRICS : six pays rejoignent le bloc commercial multipolaire
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Les BRICS, le bloc commercial composé du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud, a accueilli six nouveaux membres lors de son sommet de 2023. Ce faisant, il a renforcé son influence sur 69 pays supplémentaires et a lancé un défi au G7 et aux institutions mondiales existantes.
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Le BRICS élargi possède désormais 37% du PIB mondial. On discute des caractéristiques démographiques des nouveaux membres, des implications pour le commerce mondial et du potentiel de réforme des Nations Unies.
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Le sommet des BRICS 2023 en Afrique du Sud s’est achevé, avec comme point fort le développement de l’invitation lancée par les membres actuels du BRICS – Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud – à six autres nations de se joindre à eux. Des invitations ont été adressées à l’Argentine, à l’Égypte, à l’Éthiopie, à l’Iran, à l’Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis. Tous avaient exprimé leur désir de rejoindre le bloc et avaient envoyé des demandes officielles en ce sens. Ces pays devraient prendre leur adhésion au BRICS et commencer à participer activement dans les six prochains mois.
Les médias occidentaux ont critiqué les BRICS comme étant un groupe disparate, sans point commun. Cependant, la plupart sont des membres importants de leurs propres blocs commerciaux régionaux ; et sont probablement mieux considérés comme des piliers individuels soutenant une chaise de plus en plus stable.
Sommaire
- 1 La communauté commerciale et l’intégration des BRICS
- 2 Une introduction aux nouveaux membres des BRICS
- 3 Les réactions des dirigeants des BRICS
- 4 Les caractéristiques démographiques du BRICS+
- 5 Les questions monétaires et commerciales du BRICS et du dollar
- 6 Les BRICS allaient encore s’étendre dans le futur
- 7 Résumé
La communauté commerciale et l’intégration des BRICS
Chacun des membres originaux des BRICS et des nouveaux arrivants est le chef de file de sa région respective et une force économique majeure au sein de sa zone de libre-échange régionale. Cela se traduit comme suit :
- Brésil : Mercosur
- Russie : EAEU & CIS
- Inde : SAARC & BIMSTEC
- Chine : RCEP
- Afrique du Sud : SAEU & AfCFTA
À ces pays, nous pouvons ajouter :
- Arabie saoudite et Émirats arabes unis : Conseil de coopération du Golfe et GAFTA
- Égypte : GAFTA et AfCFTA
- Iran : L’EAEU avec l’Iran étant également un élément clé du réseau de transport INSTC reliant le Moyen-Orient à l’Asie centrale et du Sud.
- Argentine : Mercosur étant la deuxième économie du bloc après le Brésil
- Éthiopie : COMESA et AfCFTA
Ce que signifie un BRICS élargi
Ce que ces développements signifient essentiellement, c’est que les BRICS ont maintenant ajouté une influence commerciale majoritaire en Amérique du Sud, au Moyen-Orient, et a renforcé ses liens commerciaux avec l’Afrique continentale par rapport à ce qu’il avait déjà. C’est un regroupement commercial complètement logique, qui englobe le monde entier, et qui rend le G20 au moins partiellement obsolète.
Une introduction aux nouveaux membres des BRICS
ARGENTINE
- PIB : 491,5 milliards USD
- PIB par habitant : 10 730 USD
- Taux de croissance prévu pour 2023 : -1,6%
- Population : 46 millions d’habitants
L’Argentine est une économie agricole et un fournisseur mondial majeur. Elle est le deuxième plus grand membre du bloc commercial latino-américain Mercosur, qui comprend également le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay et qui a conclu des accords commerciaux avec la plupart des autres nations latino-américaines.
Le Mercosur a également conclu des accords commerciaux avec l’Inde et l’Union douanière d’Afrique australe, qui comprend le Botswana, l’Eswatini, le Lesotho, la Namibie et l’Afrique du Sud. Les principaux partenaires commerciaux de l’Argentine sont le Brésil, suivi par la Chine, les États-Unis, l’Allemagne, le Chili, le Paraguay, le Vietnam et l’Allemagne. L’Argentine devrait sortir de la récession l’année prochaine.
ÉGYPTE
- PIB : 404 milliards USD
- PIB par habitant : 3 880 USD
- Taux de croissance prévu pour 2023 : 4,2%
- Population : 104 millions d’habitants
L’Égypte est un acteur énergétique et agricole, dont les principales exportations sont le pétrole et les produits pétroliers, suivis du coton brut, du fil de coton et des textiles. Les matières premières, les produits minéraux et chimiques et les biens d’équipement sont également exportés.
Parmi les exportations agricoles figurent le riz, les oignons, l’ail et les agrumes. L’Égypte est membre de la zone de libre-échange arabe, qui comprend également l’Algérie, Bahreïn, l’Irak, la Jordanie, le Koweït, le Liban, la Libye, le Maroc, Oman, la Palestine, le Qatar, l’Arabie saoudite, le Soudan, la Syrie, la Tunisie, les Émirats arabes unis et le Yémen.
L’Égypte est également membre de l’accord de libre-échange continental africain (AfCFTA), qui est en train de réduire à zéro les droits de douane sur 95 % de tout le commerce intra-africain. C’est la plus grande économie d’Afrique continentale.
L’Égypte est un partenaire de dialogue de l’Organisation de coopération de Shanghai, qui comprend la Chine, l’Inde, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Pakistan, la Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan en tant que membres à part entière, tandis que l’Afghanistan, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, Bahreïn, la Biélorussie, le Cambodge, le Koweït, les Maldives, la Mongolie, le Myanmar, le Népal, l’Arabie saoudite, le Sri Lanka, la Turquie, le Turkménistan, le Qatar et les Émirats arabes unis ont tous un statut différent de partenaires et d’observateurs de l’OCS. Les principaux partenaires commerciaux de l’Égypte sont la Chine, les États-Unis, l’Italie, l’Allemagne et les pays arabes du Golfe.
ÉTHIOPIE
- PIB : 111,3 milliards USD
- PIB par habitant : 925 USD
- Taux de croissance prévu pour 2023 : 5,8%
- Population : 120 millions d’habitants
L’Éthiopie, dans la Corne de l’Afrique, est un pays montagneux et enclavé, traversé par la vallée du Grand Rift. C’est la sixième économie d’Afrique continentale, alimentée par un secteur agricole et manufacturier florissant. Les principaux produits de l’Éthiopie sont le café, les graines oléagineuses, les légumes et l’or.
Cependant, la région la plus septentrionale de l’Éthiopie, le Tigré, est au centre d’un conflit civil impliquant des milices ethno-régionales, le gouvernement fédéral et l’armée érythréenne qui suscite l’inquiétude des groupes humanitaires et des acteurs externes depuis novembre 2020. Le groupe Wagner russe fournit un soutien militaire. Les États-Unis soutiennent la milice érythréenne.
En tant que l’une des économies à la croissance la plus rapide, l’Éthiopie a également une classe moyenne en plein essor. Elle est membre des accords commerciaux sud-est africains COMESA et du pan-africain AfCFTA, tandis qu’un renouvellement de son adhésion à l’OMC est en attente.
L’adhésion de l’Éthiopie au COMESA lui donne un accès libre aux échanges avec le Burundi, les Comores, la République démocratique du Congo, Djibouti, l’Égypte, l’Eswatini, le Kenya, la Libye, Madagascar, le Malawi, Maurice, le Rwanda, les Seychelles, la Somalie, le Soudan, la Tunisie, l’Ouganda, la Zambie et le Zimbabwe. Le COMESA compte au total environ 640 millions d’habitants et a un PIB d’environ 918 milliards USD.
IRAN
- PIB : 231,5 milliards USD
- PIB par habitant : 2 760 USD
- Taux de croissance prévu pour 2023 : 2,5%
- Population : 85 millions d’habitants
L’Iran dispose de l’équivalent de plus de 1,2 billion de barils de pétrole et de gaz et est le plus grand détenteur de réserves d’hydrocarbures au monde. Lourdement sanctionné par les États-Unis et l’Europe pour ses projets de développement de centrales nucléaires (l’Occident craint qu’elles ne servent à fabriquer des armes nucléaires capables d’atteindre Israël), l’Iran est cependant membre de l’OPEP, qui comprend également l’Algérie, le Congo, l’Équateur, la Guinée équatoriale, le Gabon, l’Irak, le Koweït, la Libye, le Nigeria, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Venezuela.
Elle est également sur le point de devenir membre à part entière de l’Organisation de coopération de Shanghai, qui comprend la Chine, l’Inde, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Pakistan, la Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan, tandis que l’Afghanistan, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, Bahreïn, la Biélorussie, le Cambodge, l’Égypte, Le Koweït, les Maldives, la Mongolie, le Myanmar, le Népal, l’Arabie saoudite, le Sri Lanka, la Turquie, le Turkménistan, le Qatar et les Émirats arabes unis ont tous différents statuts de partenaires de dialogue et d’observateurs de l’OCS.
L’Iran a récemment déclaré qu’il relierait ses chaînes d’approvisionnement énergétique aux réseaux électriques des membres de l’OCS et qu’il constitue le principal axe de transit du corridor de transport international Nord-Sud (INSTC) qui relie le commerce de l’Europe, de la Russie, de la Turquie, du Caucase et de l’Asie centrale via sur les marchés d’Afrique de l’Est, du Moyen-Orient et d’Asie du Sud.
L’Iran a un accord de libre-échange avec l’Union économique eurasienne (EAEU) qui comprend l’Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Russie. Ses principaux partenaires commerciaux sont la Chine, les Émirats arabes unis, l’Inde, la Turquie, la Russie et l’Allemagne. Il s’agit d’un pays de transit clé pour le corridor de transport international Nord-Sud (INSTC) qui relie la Russie, l’Asie centrale, le Moyen-Orient et l’Asie du Sud-Est et qui devrait être pleinement opérationnel d’ici fin 2024, une fois que les développements d’infrastructures en cours auront été réalisés.
ARABIE SAOUDITE
- PIB : 833,5 milliards USD
- PIB par habitant : 23 600 USD
- Taux de croissance prévu pour 2023 : 1,9%
- Population : 35 millions d’habitants
L’Arabie saoudite possède environ 17 % des réserves pétrolières prouvées du monde. Outre le pétrole, les autres ressources naturelles du royaume sont le gaz naturel, le minerai de fer, l’or et le cuivre. Elle est membre de l’OPEP, qui comprend également l’Algérie, le Congo, l’Équateur, la Guinée équatoriale, le Gabon, l’Iran, l’Irak, le Koweït, la Libye, le Nigeria, les Émirats arabes unis et le Venezuela, ainsi que de la zone de libre-échange arabe, qui comprend également l’Algérie, Bahreïn, l’Égypte, l’Irak, la Jordanie, le Koweït, le Liban, la Libye, le Maroc, Oman, la Palestine, le Qatar, le Soudan, la Syrie, la Tunisie et le Yémen.
L’Arabie saoudite est également membre du Conseil de coopération du Golfe (CCG), une union intergouvernementale régionale, politique et économique comprenant Bahreïn, le Koweït, Oman, le Qatar et les Émirats arabes unis. Le CCG a actuellement un accord de libre-échange avec Singapour et négocie un ALE avec la Chine et l’Inde.
L’Arabie saoudite est en outre un partenaire de dialogue de l’Organisation de coopération de Shanghai et a fait savoir qu’elle souhaitait en devenir membre à part entière. L’OCS comprend également la Chine, l’Inde, le Kirghizistan, le Pakistan, la Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan en tant que membres à part entière, avec l’Iran sur le point de les rejoindre, tandis que l’Afghanistan, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, Bahreïn, la Biélorussie, le Cambodge, l’Égypte, le Koweït, les Maldives, la Mongolie, le Myanmar, le Népal, le Sri Lanka, la Turquie, le Turkménistan, le Qatar et les Émirats arabes unis ont tous un statut différent de partenaires et d’observateurs de l’OCS.
Les principaux partenaires commerciaux de l’Arabie saoudite sont les Émirats arabes unis, la Chine, l’Inde et Singapour. Le royaume a signé cette année un plan d’investissement stratégique de 400 milliards USD avec la Chine. Les taux de croissance actuels du PIB sont quelque peu inférieurs aux attentes en raison de la réduction des quantités de production de pétrole par l’OPEP.
ÉMIRATS ARABES UNIS
- PIB : 36 milliards USD
- PIB par habitant : 36 300 USD
- Taux de croissance prévu pour 2023 : 3,8%
- Population : 10 millions d’habitants
Les Émirats arabes unis (EAU) figurent parmi les dix plus grands producteurs de pétrole au monde. Environ 96 % des quelque 100 milliards de barils de réserves prouvées de pétrole du pays sont situés à Abou Dhabi, ce qui le classe au sixième rang mondial. Les EAU sont membres de l’OPEP, qui comprend également l’Algérie, le Congo, l’Équateur, la Guinée équatoriale, le Gabon, l’Iran, l’Irak, le Koweït, la Libye, le Nigeria, l’Arabie saoudite et le Venezuela, ainsi que de la zone de libre-échange arabe, qui comprend également l’Algérie, Bahreïn, l’Égypte, l’Irak, la Jordanie, le Koweït, le Liban, la Libye, le Maroc, Oman, la Palestine, le Qatar, l’Arabie saoudite, le Soudan, la Syrie, la Tunisie et le Yémen.
Ils sont également membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG), une union intergouvernementale régionale, politique et économique comprenant Bahreïn, le Koweït, Oman, le Qatar et l’Arabie saoudite. Le CCG a actuellement un accord de libre-échange avec Singapour et négocie un ALE avec la Chine et a récemment signé des accords commerciaux avec le Cambodge,Israël et l’Inde, avec plusieurs autres en attente.
Les Émirats arabes unis sont un partenaire de dialogue de l’Organisation de coopération de Shanghai, qui comprend la Chine, l’Inde, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Pakistan, la Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan en tant que membres à part entière, tandis que l’Afghanistan, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, Bahreïn, la Biélorussie, le Cambodge, l’Égypte, le Koweït, les Maldives, la Mongolie, le Myanmar, le Népal, l’Arabie saoudite, le Sri Lanka, la Turquie, le Turkménistan et le Qatar ont tous un statut différent de partenaires et d’observateurs de l’OCS.
L’économie des Émirats arabes unis dépend fortement des exportations de pétrole et de gaz naturel (40 % du total des exportations). Parmi les autres exportations figurent les perles et autres métaux et pierres précieux (28 %), les machines, les enregistreurs sonores et les pièces (9 %) et les véhicules de transport (6 %). L’industrie des véhicules électriques est également en partie centrée autour des EAU. Les principaux partenaires commerciaux des Émirats sont l’Arabie saoudite, l’Irak, l’Inde et la Suisse.
Les réactions des dirigeants des BRICS
L’hôte du sommet des BRICS 2023, le président sud-africain Cyrill Ramaphosa a déclaré à la fin du sommet à Johannesburg que “Nous apprécions l’intérêt d’autres pays à construire un partenariat avec les BRICS. D’autres expansions suivront à l’avenir après que les pays du noyau se soient mis d’accord sur des critères d’adhésion”.
Le Premier ministre indien Modi a déclaré que “L’ajout de nouveaux membres renforcera davantage les BRICS et lui donnera un nouvel élan”, tandis que le président russe Vladimir Poutine a déclaré que “Nous poursuivrons ce que nous avons commencé – étendre l’influence des BRICS dans le monde entier”.
Le Brésilien Lula a déclaré qu’il était favorable à ce que d’autres pays rejoignent l’alliance, mentionnant l’Indonésie comme un nouveau membre potentiel. Il a ajouté plus tard dans un discours que les nouveaux partenaires aideraient les BRICS à accroître sa pertinence à l’échelle internationale.
Le Chinois Xi Jinping a déclaré que “L’expansion des BRICS injectera une nouvelle vitalité dans le mécanisme de coopération du groupe” tout en annonçant le prochain lancement d’un fonds spécial de 10 milliards USD visant à renforcer le développement mondial pour le groupe.
Les caractéristiques démographiques du BRICS+
Au total, ce BRICS+ augmente sa part du PIB mondial de 32 % à 37 % en termes de PPA. La différence entre le PIB nominal et le PIB en PPA est que le PIB nominal est mesuré en unités absolues (généralement en USD). Cela indique la valeur, dans une monnaie donnée, qu’une économie produit en un an.
Mais comme les choses coûtent différemment selon les endroits, et que les taux de change en USD varient constamment, les données du PIB nominal ne révèlent pas la richesse réelle dont disposent les habitants d’autres économies. La mesure du PPA utilise un panier de biens et indique aux économistes combien les habitants du monde entier doivent dépenser pour acheter le même panier. En ce qui concerne les BRICS, leur part du PIB mondial basée sur un panier commun de biens (pouvoir d’achat réel) représente 37 % de toute la production mondiale. La part du G7 dans le commerce mondial est actuellement de 30 % sur la base des valeurs en PPA.
Par ailleurs, comme on peut le voir, un BRICS élargi comprenant les nouveaux entrants est un bloc commercial mondial important. À cela s’ajoute l’importance de l’Organisation de coopération de Shanghai, qui reflétera également dans une certaine mesure le nouveau groupe des BRICS en termes d’influence – la différence étant que les BRICS est un bloc commercial tandis que l’OCS se concentre davantage sur la sécurité régionale. Les politiques entre les deux semblent certaines d’être entrelacées à l’avenir.
Il convient de noter à nouveau que cette nouvelle plateforme des BRICS rassemble effectivement 69 pays supplémentaires dans l’orbite immédiate des nouveaux BRICS en raison de leurs relations commerciales avec le Mercosur, le CCG, le COMESA, etc. En ajoutant les membres de l’OCS qui ne sont pas déjà impliqués dans les BRICS ou les blocs commerciaux connexes, on obtient trois pays supplémentaires : la Mongolie, le Népal et le Turkménistan.
Les questions monétaires et commerciales du BRICS et du dollar
Ce sujet avait suscité beaucoup d’intérêt avant le sommet, mais il ne faisait pas partie de l’ordre du jour. Cela dit, les dirigeants des BRICS ont demandé à leurs ministres des Finances et aux gouverneurs des banques centrales respectifs d’identifier des mesures visant à réduire leur dépendance vis-à-vis du dollar américain dans le commerce, et de faire rapport l’année prochaine, selon Ramaphosa.
“Il existe une dynamique mondiale pour l’utilisation des monnaies locales, des arrangements financiers alternatifs et des systèmes de paiement alternatifs”, a-t-il déclaré. Le Brésilien Lula avait évoqué le concept d’une monnaie commune des BRICS comme unité de commerce.
Les BRICS allaient encore s’étendre dans le futur
Le président brésilien Lula a déjà déclaré qu’il estimait que l’Indonésie serait un candidat privilégié pour l’adhésion aux BRICS. Si tel était le cas, ce serait le premier membre de l’ASEAN à être officiellement accepté.
La Thaïlande est une autre nation de l’ASEAN qui souhaite adhérer, bien que la situation politique actuelle y soit quelque peu changeante. D’autres membres potentiels sont le Nigeria – les BRICS n’a pas encore de présence en Afrique de l’Ouest ; le Bangladesh et l’Uruguay, qui ont tous deux déjà rejoint la Banque de développement des BRICS ; et peut-être le Kazakhstan, avec lequel les BRICS n’a pas encore de membre à part entière en Asie centrale.
Résumé
Les implications de ces BRICS en expansion ont des implications très spécifiques et étendues pour les flux commerciaux mondiaux futurs et les investissements transfrontaliers. Les détracteurs feront remarquer que les BRICS n’est pas un bloc commercial “officiel” – c’est-à-dire institutionnalisé – mais à ce stade de développement, être plus flexible signifie que les BRICS peut conclure des accords sur une base plus rapide et consensuelle et régler les structures institutionnelles plus tard.
En effet, cette structure souple peut être tout à fait délibérée, car elle signifie que les BRICS en tant que groupe est plus difficile à cerner. En termes de relations avec l’Occident, il s’agit essentiellement d’une stratégie de “diviser pour mieux régner”, car il n’existe pas de secrétariat spécifique des BRICS. Cela signifie que les BRICS en tant que groupe ne peut pas être sanctionné.
Cela ne signifie pas que les BRICS ne met pas en place des structures institutionnelles, car il le fait. La Banque de développement des BRICS en est un exemple évident, mais il y en a beaucoup d’autres, dont les rôles sont spécifiquement énoncés dans la déclaration officielle du sommet du BRICS 2023.
Ce qui est également remarquable dans ce tout nouveau document de politique des BRICS, c’est l’accent mis sur la réforme des institutions mondiales existantes – y compris les Nations unies, la Banque mondiale, le FMI, l’OMC, l’OMS et d’autres. La manière dont les BRICS traitera cette question se fera par le biais d’une plateforme démocratique au sein de l’ONU. Comme je l’ai souligné, avec la nouvelle expansion des BRICS, les membres ont une influence commerciale assez spécifique sur 69 autres pays. La Chine a signé avec 147 pays son initiative “Belt and Road”. Ces voix seront de plus en plus utilisées pour influencer une restructuration des Nations unies et de ses institutions connexes.
Cela signifie également que les jours du G7 – un club économique de riches – seront de plus en plus considérés comme anachroniques, voire obscènes. Le sommet des BRICS 2023 semble avoir tenu sa promesse – les débuts d’un changement mondial irréversible vers une société commerciale multipolaire, au lieu d’unipolaire.
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